一、施工总进度计划的编制

　　1.编制依据

　　《规范》第7.2.2条之第l款规定，施工总进度计划的编制依据有：施工合同、施工进度目标、工期定额、有关技术经济资料、施工部署与主要工程施工方案。

　　（1）施工合同中的施工组织设计、合同工期、分期分批开工日期和竣工日期，关于工期的延误、调整、加快等的约定，均是编制施工总进度计划的依据。

　　（2）施工进度目标。除合同约定的施工进度目标外，企业领导可能有自己的施工进度目标（一般是比合同目标更短、以求保险的进度目标），用以指导施工进度计划的编制。

　　（3）工期定额中规定的工期，是施工项目的最大工期限额，也是发包人和承包人签订合同的依据。在编制施工总进度计划时应以此为最大工期标准，力争缩短而绝对不能超限。

　　（4）有关技术经济资料主要是指可供参考的施工档案资料、地质资料、环境资料、统计资料等。

　　（5）施工部署与主要工程施工方案是指施工组织总设计中的内容。编制施工总进度计划应在施工部署与主要工程施工方案确定以后进行。

　　2.施工总进度计划的内容

　　《规范》第7.2.2条第2款规定，“施工总进度计划的内容包括：编制说明，施工总进度计划表，分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表，资源需要量及供应平衡表等。”

　　其中关键是“施工总进度计划表”。“分期分批施工的开工日期、完工日期及工期一览表”是在“施工总进度计划表”的基础上整理出来的，可以一目了然地判断其合理性，并可作为投标竞争的条件。“资源需要量及供应平衡表”是支持性计划，是在确定了“施工总进度计划表”以后，为保证其实现而安排的，包括劳动力、材料、构件、商品混凝土、机械设备等。

　　其中关键是需要量。“供应量”应满足“需要量”的要求。有时，供应确有困难，则可在条件许可的情况下，调整施工总进度计划，以求供需平衡。

　　3.编制施工总进度计划的步骤

　　《规范》第7.2.2条第3款规定了编制施工总进度计划的步骤，即：收集编制依据确定进度控制目标计算工程量确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期安排各单位工程的搭接关系编写施工总进度计划说明书。

　　（1）收集编制依据。其内容前文已经说过。收集的方法是：施工合同和工期定额都不难得到。施工进度目标中的合同工期可从合同中得到；指令工期由企业法定代表人或项目经理确定。施工部署与主要工程施工方案可从施工项目管理实施规划中得到。有关技术经济资料除设计文件外，其余可进行调研、现场勘察及从档案资料中得到。

　　（2）确定进度控制目标。一般说来，合同工期不应是施工总进度计划的工期目标，指令工期！也不一定肯定是计划的工期目标。应在充分研究经营策略的前提下，确定一个既能有把握实现合同工期，又可实现指令工期，比这两种工期更积极可靠（更短）的工期作为编制施工总进度计划，从而确定作为进度控制目标的工期。

　　（3）计算工程量。施工总进度计划的工程量一般综合性较大。大到按栋号建筑面积（m2），小到按分部工程确定工程量（如结构吊装的立方米数）。因此，既可利用工程量清单（招标文件中的），又可利用施工图预算或报价表中的工程量，也可以由编制计划者自算。

　　（4）确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期。这项内容在投标书中已经具备，编制施工总进度计划时可套用，又可加以调整（调短施工期限），由施工总进度计划编制人员酌定，但要与“施工总进度计划表”一致。

　　（5）安排各单位工程的搭接关系。各单位工程的搭接关系以组织关系为主，主要是考虑资源平衡的需要。也有少量工艺关系，如设备安装工程与土建工程之间的关系等。在安排搭接关系时必须认真考虑这两种关系的合理性。[page]

　　（6）编写施工进度计划说明书。该说明书应包含以下内容：本施工总进度计划安排的总工期；该总工期与合同工期和指令工期的比较，得出工期提前率；各单位工程的工期。开工日期、竣工日期与合同约定的比较及分析；高峰人数、平均人数及劳动力不均衡系数；本施工总进度计划的优点和存在的问题。执行本计划的重点和措施；有关责任的分配；其他。

　　二、单位工程施工进度计划的编制

　　对于大的施工项目，单位工程施工进度计划必然与施工总进度计划有关，小施工项目的单位工程施工进度计划则可能是无关的。有时单位工程施工进度计划的编制对象是单体工程或单项工程。以下所说单位工程施工进度计划的编制和应用原理适用于上述三类对象。

　　1.单位工程施工进度计划的编制依据《规范》第7.2.4条规定，单位工程施工进度计划宜依据下列资料编制：“项目管理目标责任书”，施工总进度计划，施工方案，主要材料和设备的供应能力，施工人员的技术素质及劳动效率，施工现场条件、气候条件、环境条件，已建成的同类工程的实际进度及经济指标。现择要分述如下。

　　（1）“项目管理目标责任书”。《规范》第5.3.2条中规定的“项目管理目标责任书”中的6项内容，均与单位工程施工进度计划有关，但最主要的还是其中“应达到的项目进度目标”。这个目标既不是合同目标，又不是定额工期，而是项目管理的责任目标，不但有工期，而且有开工时间和竣工时间，还有主要的搭接关系、里程碑事件等。总之，凡是项目管理目标责任书中对进度的要求，均是编制单位工程施工进度计划的依据。

　　（2）施工总进度计划。当单位工程是建设项目中的子项目或是群体工程中的一个单体，已经编制了施工总进度计划时，它便是单位工程施工进度计划的编制依据。单位工程施工进度计划应执行施工总进度计划中的开、竣工时间，工期安排，搭接关系以及其说明书。如果需要调整，应征得施工总进度计划审批者（一般是企业经理或技术主管）的同意，且不能打乱原计划的部署。

　　（3）施工方案。这是施工项目管理实施规划中先于施工进度计划已确定的内容。施工方案中所包含的内容都对施工进度计划有约束作用。其中的施工顺序，亦是施工进度计划的施工顺序，施工方法直接影响施工进度。机械设备的选择，既影响所涉及项目的持续时间，又影响总工期，对施工顺序亦有制约。至于施工段划分则涉及流水施工和施工进度计划的结构。

　　（4）主要材料和设备的供应能力。施工进度计划编制的过程中，必须考虑主要材料和机械设备的供应能力。主要看其是否能满足需求量要求。因此就产生了进度需要与供应能力的反复平衡问题，一旦进度确定，则供应能力必须满足进度的需要，而不是相反。

　　（5）施工人员的技术素质及劳动效率。编制施工进度计划的目的是确定施工速度。施工项目的活动以人工为主、机械为辅，施工人员的技术素质高低，影响着速度和质量，技术素质必须满足规定要求，不能以“壮工”代“技工”，应按劳务分包企业的标准对劳动力进行衡量与检查。作业人员的劳动效率以历史情况为依据，不能过于乐观或过于保守，应考虑平均先进水平。

　　（6）施工现场条件，气候条件，环境条件。这三种条件靠调查研究，如果是施工组织总设计已经编制，可继续使用它的依据，否则要从新调查。这个调查是为了满足实施的需要，故要细致。施工现场条件要认真踏勘，气候条件既要看历史资料，又要掌握预报情况。环境条件也要靠踏勘，如果是供应环境和其他支持性环境，则要通过市场调查掌握资料。

　　（7）已建成的同类工程实际进度及经济指标。这项依据既可参照、模仿，又可用来分析在编的施工进度计划的水平。一个企业应大量积累这类资料，它的用途很广泛。[page]