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国家为什么要推行生育保险制度?

法律快车官方整理 更新时间: 2020-03-26 02:58:10 人浏览
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导读:

国家为什么要推行生育保险制度?妇女权益保障法第29条第l款规定:国家推行生育保险制度,建立健全与生育相关的其他保障制度。这是修改后的妇女权益保障法新增加的重要内容。国家推行生育保险制度,是基于以下原因:(1)在现代社会中,生育保险制度是社会保

  国家为什么要推行生育保险制度?

  妇女权益保障法第29条第l款规定: “国家推行生育保险制度,建立健全与生育相关的其他保障制度。”这是修改后的妇女权益保障法新增加的重要内容。

  国家推行生育保险制度,是基于以下原因:

  (1)在现代社会中,生育保险制度是社会保障制度的重要内容之一。我国宪法中明确规定: “国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”推行生育保险制度,将使我国的社会保障制度得以健全,使社会成员分享到社会发展的成果。

  (2)生育保险制度的受益者绝不仅仅是广大妇女,而是全体社会成员。其作用在于:一是维护了女职工生育权益和享受特殊劳动保护的权益,为女性劳动者提供生育津贴、医疗服务,实行强制的产假等措施,保障了她们生育期间的身体健康和基本生活。二是促进了妇女平等就业,化解女职工因生育导致失业或减少工资收入的矛盾,有利于实现男女平等就业、同工同酬目标,促进社会文明进步。三是有利于企业公平竞争,将原来由企业承担的女职工生育费用和事务负担,从企业中分离出来,实行社会共济,减轻女职工相对集中行业、企业的经济负担,为各企业平等参与市场竞争创造条件。

  (3)我国的生育保险制度建设已经实践了多年,并积累起一定的经验,推行生育保险制度的条件和时机已经成熟,应当抓住现有的大好时机全面推行该制度,保障妇女和其他社会成员的切身利益。1994年劳动部出台了《企业职工生育保险试行办法》,截至2004年底,辽宁等17个省、自治区、直辖市出台了生育保险办法,15个省会城市和计划单列市、175个地级统筹地区、922个县级统筹地区出台了地方生育保险政策和办法,开展了生育保险工作。全国参加生育保险的人数达到4370万人,覆盖面占企业总数的6l%。

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  • 区分以下三种情况:参加生育保险的,由生育保险基金发放生育津贴;未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。生育生活津贴低于本人产假前工资标准的,由单位补足。参考法律法规女职工劳动保护特别规定社会保险法上海规定女职工劳动保护特别规定第八条女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用,按照生育保险规定的项目和标准,对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单位支付。社会保险法第五十四条用人单位已经缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇;职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。第五十六条职工有下列情形之一的,可以按照国家规定享受生育津贴:(一)女职工生育享受产假;(二)享受计划生育手术休假;(三)法律、法规规定的其他情形。生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。上海市人民政府关于贯彻实施《女职工劳动保护特别规定》调整本市女职工生育保险待遇有关规定的通知二、关于本市女职工产假待遇本市女职工符合计划生育规定生育或者流产的,按照以下规定享受生育生活津贴:(一)参加本市城镇生育保险的女职工生育或者流产的,其生育生活津贴按照女职工所在用人单位上年度职工月平均工资除以30天再乘以应享受的产假天数计发,所需资金由本市城镇生育保险基金支付。(二)本市女职工享受的生育生活津贴低于本人产假前工资标准的,按照《中华人民共和国妇女权益保障法》第二十七条第一款和《女职工劳动保护特别规定》第五条执行。(三)未参加本市城镇生育保险的女职工生育或者流产的,其生育生活津贴按照女职工产假前工资标准和应享受的产假天数计发,所需资金由用人单位支付。
  • 女方为农村居民的夫妻,符合下列条件之一的,可以申请再生育一个孩子:(一)一方为独生子女,只有一个孩子的;(二)只生育一个孩子,男方的其他兄弟均无生育条件的;(三)男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母,只有一个女孩的(本项规定只适用于女方姐妹中一人);(四)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹,只有一个女孩的;(五)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区,只有一个女孩的;(六)一方以海洋捕捞为业五年以上,现仍从事海洋捕捞业,只有一个女孩的。夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民,一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾,只有一个女孩的,可以申请再生育一个孩子。农村居民转为城镇居民但仍在农村居住生活的,以及在小城镇户籍制度改革中成建制由农村居民转为城镇居民的,自转为城镇居民之日起五年内适用前两款规定。
  • 没有结婚,生了个孩子,不会罚款,可以上户口,上户口不再有任何前置条件。国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见二、依法为无户口人员登记常住户口(一)不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员,本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员,本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明,向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,申请办理常住户口登记。
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