承包工程范围：一级企业：可承担各类一般工业、公用工程及公共建筑的机电安装工程的施工。二级企业：可承担投资额3000万元及以下的一般工业、公用工程和公共建筑的机电安装工程的施工。注：一般工业机电安装工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信工程的机械、电子、轻工、纺织及其他工业机电安装工程。《按建筑业企业资质管理规定》(部令第87号)是：申请资料1、申请报告(企业应连续三年年检合格);2、资质申请表一式四份;3、企业章程;4、工商营业执照(正、副本);5、验资报告;6、企业法定代表人及企业经理、技术、财务、经营负责人：①任职文件②职称证件③身份证明④来源证明⑤聘用合同;7、企业工程技术和经济管理人员：①职称证件②来源证明③聘用合同④身份证明;8、近三年企业统计和财务报表;9、项目经理资格证书和身份证;10、企业原资质证书(正、副本);11、企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料;12、法规、规章规定必须提供的其他文件第八条新设立的建筑业企业，到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。新设立的企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：(一)建筑业企业资质申请表;(二)企业法人营业执照;(三)企业章程;(四)企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证;(五)企业项目经理资格证书、身份证;(六)企业工程技术和经济管理人员的职称证书;(七)需要出具的其他有关证件、资料。第九条建筑业企业申请资质升级，除向建设行政主管部门提供本规定第八条所列资料外，还应当提供下列资料：(一)企业原资质证书正、副本;(二)企业的财务决算年报表;(三)企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料。第十条规定：施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批;其中交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门征得同级有关部门的初审同意后审批。第十四条建筑业企业申请晋升资质等级或者主项资质以外的资质，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行政主管部门不予批准：(一)与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的;(二)未取得施工许可证擅自施工的;(三)将承包的工程转包或者违法分包的;(四)严重违反国家工程建设强制性标准的;(五)发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设质量安全事故的;(六)隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故，或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的;(七)按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的;(八)未履行保修义务，造成严重后果的;(九)违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的;(十)其他违反法律、法规的行为。

公司要是申请破产，一般情况下应该先还银行贷款,，之后的破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，才支付工人工资。对于银行贷款，正常情况下都已由对公司的财产对其设置了抵押，银行对抵押财产具有优先受偿权，这些被抵押财产不属于破产财产，法院拍卖抵押财产所得也优先支付给具有抵押权的银行，剩下的财产才属于破产财产，再按《中华人民共和国企业破产法》的规定进行分配。当然，如果银行的贷款没有抵押的，则属于普通破产债权，要先付工人工资后才还银行贷款。

一、项目受理(办公地点)：二、建设工程项目招标程序(一)建设工程项目报建1、时间建设项目在立项定点文件或初设方案批准后，在区招标办领取“建筑工程项目报建表”填报备案。2、办理工程报建时应交验的文件资料(1)立项批准文件或主管部门批准的文件;(2)建设工程规划许可证，施工图已有资格审查单位审查合格;(3)银行出具对该建设资金筹集情况的证明。资金到位率达到整个工程项目投资的50%以上——见开户行保函。(二)招标申请1、时间施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。2、形式(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。(2)采用邀请招标的项目，参加投标单位不应少于3家。3、资料施工图及技术资料。(三)发布建设工程交易信息1、根据单位报建情况发布工程信息。2、确定参加投标的施工单位。建设单位可以推荐1/3的施工单位，其余施工单位在交易中心抽取。(四)招标文书的编写根据“施工招标文书”的规范文本结构工程实际情况编写招标文书，并报送招标管理部门审查。(五)工程标底的编制1、标底的编制应委托有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。2、建设单位将编制的标底报送招标管理部门进行审核，应附上标底编制(审)委托书。(六)于工程发标前一日发出投标邀请书(七)召开建设工程发标会及发标会程序1、会议由建设单位(招标单位)负责人或委托代理人主持;2、宣布发标会开始;3、介绍参会单位和主要人员;4、对投标单位资质进行审查;5、宣读招标文书;6、解答投标单位提出的问题;7、宣布建设单位评标小组成员;8、其它有关事项;9、宣布会议结束。(八)评标小组的确定1、评标由评标小组进行，招标管理机构进行监督;2、评标小组的组成建设单位和在专家库随机抽取的有关技术专家组成。建设单位占1/3，专家库中抽取2/3以上专家;3、评标小组人数为不少于5人以上的奇数;4、确定评标小组组成人员的时间：开标前一天下午。(九)开标、开标会程序1、会议仍由招标单位主持;2、宣布开标会开始;3、介绍参会的单位和人员名单;4、宣布监督、评标、唱标人员名单;5、对投标单位的资质及所提供的投标文件和资料进行核查，并宣读结果;6、宣读投标单位的投标报价、工期等主要经济技术指标;7、宣读标底;8、宣布休会：进入评标阶段;评标程序：(1)对投标文件的符合性鉴定。即投标文件应与招标文件书的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留;(2)对投标文件的技术方面评定。即对投标单位所报的施工方案或施工组织措施进行评估;(3)综合评价与比较。即依据所在招文件的评标、定标办法，对投标单位的报价、工期、以往业绩、社会信誉等项目进行评分(采取记名评分);(4)根据以上条件，择优选定中标单位。9、宣布复会：由评标小组组长宣布评标结果，对评标结果作出解释，并解答投标单位提出的问题;10、公布工程中标企业;11、宣布会议结束。(十)填写中标通知书，凭“中标通知书”办理“建设许可证”、质监手续、“施工许可证”等。(十一)施工合同的签订1、建设单位与中标单位应在招标文书规定的期限内签订施工合同;2、施工合同的签订在“建设工资交易中心”进行，并接受招标管理部门、监察局等的监督、审查。