被告人胡**犯玩忽职守罪

审理经过

茶陵县人民检察院以茶检公刑诉[2009]124号起诉书指控被告人胡**犯玩忽职守罪，于2009年5月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。

一审请求情况

茶陵县人民检察院指控：刘**（另案处理）于2007年承包潞水镇龙溪铁矿后并任该矿矿长，随后将该矿划分区域进行开采。由谭**（另案处理）负责对该矿的大山岭、秀里坪矿区的铁矿进行开采。在此期间，谭**未按照《采矿许可证》规定的洞采方式进行开采，而是进行露天采矿，并违反相关矿山开采操作规程，在《采矿许可证》到期后，仍私自进入该矿区进行非法开采。与此同时，被告人胡**在担任潞水镇政府安全生产监督管理站站长期间，对龙溪铁矿的安全生产的监管中，未对其露天开采的非法行为采取有效监管措施，并且在其《采矿许可证》到期后，未对擅自进入该矿区进行非法采矿的行为加以制止，也未将存在的安全隐患向其上级业务主管部门汇报，导致龙溪**坪矿区于2009年3月20日在非法露天采矿过程中发生采矿施工人员一人死亡的严重事故。

本院查明

另经审理查明，案发后经对事故责任认定，死者谭**对事故负主要责任。

上述事实，被告人胡**及辩护人刘*在开庭审理过程亦无异议，且有被告人胡**的供述，证人邓**、邓**、谭**、朱**、张*、陈*、刘**、谭**、谭**、谭**、刘**、陈**、彭**、李**、尹**、刘**、刘**、刘**、谭**的证言，死亡注销证明，营业执照、采矿许可证，安全生产许可证，事故调查报告及处理批复，站长工作职责，任职通知，户籍证明等证据证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人胡**身为潞水镇政府安全生产监督管理站站长，却不认真履行职责，导致在其监管的采矿范围内发生一人死亡的重大事故，其行为已构成了玩忽职守罪，应追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。因本案事故的发生，死者负有主要责任，且被告人胡**的犯罪情节轻微，认罪态度好，可酌情从轻处罚。被告人胡**及其辩护人刘*与之相符部分的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第三十七条的规定，判决如下：

裁判结果

被告人胡**犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二○○九年六月三日