正阳县人民检察院指控被告人仲*斌犯受贿罪一案

审理经过

正阳县人民检察院以正检刑诉（2009）131号起诉书指控被告人仲*斌犯受贿罪，于2009年8月3日，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。正阳县人民检察院指派检察员王*出庭支持公诉，被告人仲*斌及其辩护人任*到庭参加了诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

正阳县人民检察院指控，被告人仲*在担任正阳县公安局真阳镇派出所副所长期间，利用其职权地位形成的便利条件，经真阳镇居民高（另案处理）介绍，承诺帮忙斡旋正阳县陡沟镇居民张涉嫌盗窃而被查处一事，并先后于2008年8月2日、2008年8月6日两次收受张亲属现金共计35000元。现赃款已退出。检察机关提供了相应的证据，认为被告人仲*的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条第一款、三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，构成受贿罪，要求依法惩处。

被告人仲*对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议。

一审答辩情况

辩护人任的辩护意见是：被告人的行为是错误的，但其被指控受贿罪的罪名并不能成立。因为，首先，被告人没有利用职权或地位形成的便利条件为他人谋取不正当利益。其次，被告人未通过其他工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益。第三，被告人收受3.5万元钱的行为是错误的，但不等于是犯罪。因此，被告人仲*的行为不符合《刑法》关于斡旋受贿罪的规定，依照罪行法定的原则，起诉书对其犯罪指控不能成立。

本院查明

经审理查明，2008年8月，仲*在任正阳县公安局真阳镇派出所副所长期间，陡沟镇街上的理发个体户张因涉嫌盗窃被正阳县公安局刑警队逮捕，张的妻子徐找到在县城卖家电的高（高的哥与仲*是战友），让其找人活动此事，高就找到仲*让其帮忙，仲*答应活动此事，张亲属分两次共送给仲*35000元。案发后，赃款全部退出。

上述事实，有公诉机关当庭出示并经过庭审质证、认证的下列证据可证实：

1、户籍证明，证实仲*出生于1969年8月23日。

2、任职证明，证实了仲*于2006年2月28日任正阳县公安局真阳镇派出所副所长。

3、吴、张、冯出具的证明材料，证实在卷的证据光盘系根据录音带制作的、内容具有连续性和完整性。

4、正阳县城市信用社取款凭条，证实高帐户于2008年8月2日支取现金20000元现金的事实。

5、正阳*行卡明细查询，证实仲*银行卡上分别于2008年8月3日、2008年8月7日存款28000元和15000元。

6、调取证据清单及物证照片，证实侦查人员从张家提取复读机、录音带及记载送钱日期的挂历的情况及物证的照片。

7、张盗窃案刑事诉讼法律文书，证实张*的诉讼经过。

8、被告人仲*的供述，证实2001年到正阳*派出所任副所长，2009年调到巡特警大队任副大队长。高的哥与他是战友。2008年高和他联系时说陡沟的一个人因盗窃被公安局的关起来了，让他问问情况，看能不能把这个人“扒”出来，他答应帮忙后，高和一个男的先给他拿2万元钱，这中间高又打电话问2万元够不够，他说2万元不太够，反正办这个事多退少补，后来一个女的（事后知道是张家属）和一个男的一块又给他拿1.5万元，后来因为忙没有问。他也不知道张是怎么处理的，后来张给他打电话他才知道张出来了。

9、证人徐的证言，证实高的老岳父和她是一个上的邻居。2008年7月份她丈夫张被刑警大队三中队的人带走后，她们找到高，高问张啥情况，然后找到真*出所的副所长仲*。高和张*一块先给仲*送过去二万元钱，过了几天李*摩托车带着她又给仲*送过去一万五千元钱，总共给仲*送三万五千元钱。仲*说事情办成了，你也别高兴，事办不成，你也别恼，他尽力给办，事办不成了，吃个三千、五千的，也就算请客了，下余的钱退给她。后来想着张取保是检察院退回后取保的，花这么多钱有些亏，她们就用固定电话给仲*打电话，而且录了音，想着以后问仲*要钱好有个证据。

10、证人张的证言，证实他被取保回家后，听他家属说给仲*斌送3.5万元钱的情况，他认为花了这么多钱，事情也没有办好，所以他想起来用电话给仲*斌、高*打电话时用录音机给录下来了，证明仲*斌收过钱了，将来好要钱。

11、证人高的证言，证实张妻子来找他，让他问问张的情况，他就想着他哥与仲*是战友，他就问仲*张的情况怎么办，仲*说应该找人活动活动。当时仲*记下了张的基本情况，还说办事需要花钱。他问仲*需要多少钱，仲*说需要个二、三万元。后来他和张的一个弟弟一块去给仲*送两万元。后来他在武汉给小孩看病，张的妻子给他打电话说拿钱过来了，他让张的妻子直接给仲*联系，这次钱是怎么送的他不清楚。

12、证人李的证言，证实2008年7月份张被逮捕关押后，他和他婶徐一块去找高好几次。有一天，具体时间其记不清了，他和徐一块骑摩托车直接到派出所找的仲*，徐把钱放到仲*办公桌上，仲*问多少钱，徐说是1万5千元，仲*就把钱放到他的办公桌抽屉里了。仲*说事情办成了，你也别高兴，事办不成，你也别恼，他尽力给办，事办不成了，吃个三千、五千的，也就算请客了，下余的钱退。

13、证人张*的证言，证实他大哥张被关起来后，有一天他和父亲、嫂子一行六人找的高，他带二万元钱又和高一块到派出所，找到仲*后，就拿出钱交给仲*了，仲*直接接住钱后撞到裤兜里了。后来过了好长时间，张一直没有出来，他给仲*打过几回电话，仲*说别急在办着。

14、证人刘的证言，证实他和王是张涉嫌盗窃案件的承办人，当时把案件报捕后，检察院批捕了，在案件起诉时，起诉科审查后认为事实不清，证据不足，然后退回补充侦查，在补充侦查过程中，他和以前办理此案的承办人进行交流沟通，以前的案件承办人说此案存在事实不清，证据之间矛盾点较大，不符合起诉条件，然后局里研究，决定对张取保候审。在承办此案期间，没有本局干警为此事说过情、活动过，仲*没有找过他了解过此案情况，没有请过他吃饭。也没有给他送过钱物。

15、证人王的证言，证实他于2007年至今任正阳县公安局刑警大队大队长，陡沟镇张盗窃案是他大队侦查员刘办理，案件经批捕后移送审查起诉，检察机关退回补充侦查，因诉不下去羁押期限已满，后刑警大队将张*候审。在办理案件过程中，没有公安干警找他说情或送礼、请吃饭，仲*也没有找他说情或送礼、请吃饭。

16、根据张提供的电话录音制作的光盘一张，证实了张给仲*、高打电话时仲*承认收受35000元钱的情况。

本院认为

本院认为，被告人仲*身为正阳县公安局工作人员，明知张*的亲属利用他谋取不正当利益，答应为张的亲属谋取不正当利益而收受现金人民币35000元，其行为已构成受贿罪。正阳县人民检察院指控的罪名成立，予以支持。辩护人任的辩护意见称被告人的行为是错误的，但其被指控受贿罪的罪名并不能成立。因为，首先，被告人没有利用职权或地位形成的便利条件为他人谋取不正当利益。其次，被告人未通过其他工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益。第三，被告人收受3.5万元钱的行为是错误的，但不等于是犯罪。因此，被告人仲*的行为不符合《刑法》关于斡旋受贿罪的规定，依照罪行法定的原则，起诉书对其犯罪指控不能成立的意见，根据《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中明确了“为他人谋利益包括承诺、实施和实现三个阶段，明知他人有具体请托事项而收受其财物的，视为承诺为他人谋利益。利用本人职权或者地位形成的便利条件，是指行为人与被其利用的国家工作人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系，但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系，如单位内不同部门的国家工作人员之间、上下级单位没有职务上隶属、制约关系的国家工作人员之间、有工作联系的不同单位的国家工作人员之间等。”被告人仲*收受张亲属35000元钱就是承诺为给张谋取不正当利益，至于公安机关对张案件的处理结果正当与否，是否与仲*的行为有联系不影响被告人仲*的犯罪构成。因此，对辩护人的辩护意见不予采纳。被告人仲*在案发后，退出全部赃款,庭审中认罪态度较好，表达了悔罪之意，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条第一款、三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：

裁判结果

被告人仲*斌犯受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向河南省*人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。

裁判日期

二○○九年九月十八日