开发商在未取得规划许可证，私自招标，并收取保证金，是否是诈骗行为？
更新时间：2010-03-12 21:44:34人浏览
问题描述：
开发商在未取得规划许可证，私自招标，并收取保证金，是否是诈骗行为？
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