张秀峰律师

根据刑事诉讼法第一百七十七条：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定。这是酌定不起诉的适用条件。也是检察院行使自由裁量权的体现。

酌定不起诉，是法律赋予检察机关的司法裁量权，体现了宽严相济的刑事政策，符合现代司法理念，能够充分发挥检察机关在审查起诉中的“过滤”作用，降低司法成本。

酌定不起诉是检察机关放弃追诉即不提起公诉，终结刑事诉讼。但是对被不起诉人来说需要受到行政处罚、处分或者没收其违法所得的，检察院会提出检察建议，移送有关主管机关处理。

伴随着醉驾入刑，轻罪刑事案件的不断激增，特别是认罪认罚从宽制度的确立，理论界和实务中要求扩大酌定不起诉范围的呼声越来越高。

酌定不起诉的情形有哪些？

犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的。即刑法条文中只要明确规定有免除处罚的情形的，都可以酌定不起诉。

例子如下：

又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。

正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚;造成损害的，应当减轻处罚。

犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

非法种植罂粟或者其他毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免除处罚

等等

以上均是刑法规定的，涉及以上犯罪，犯罪情节轻微的，检察院均有可能作出酌定不起诉。

检察机关在刑事司法体系中越来越发挥着十分重要的作用，其在很大程度上决定着刑事案件的走向，主导着整个刑事诉讼程序的进程。

检察机关和审判机关同属宪法所规定的司法机关，由于检察权行使的积极主动性和审判权行使的消极被动性，导致检察权在某种意义上比审判权更为强大。

但是在刑事司法实践中，检察官往往容易偏向于打击犯罪，难以恪守客观中立立场。此时，就需要律师通过研究卷宗找到有利于犯罪嫌疑人的事实、证据及量刑情节，说服检察官。