本罪的客体是国家机关的正常活动。本罪在客观方面表现为国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。本罪的主体为国家机关工作人员，其他人员不构成本罪。本罪在主观方面只能由过失构成，故意不构成本罪。行为人应当知道自己在签订、履行合同过程中的严重不负责任的行为，可能会发生一定的损害结果，但是他因疏忽大意而没有预见，或者是虽然已经预见到可能会发生，但他凭借着自己的知识或者经验而轻信可以避免，以致发生了造成严重损失的危害后果。

　　律师补充：

　　本罪须以致使国家利益遭受重大损失为条件，所谓“国家利益遭受重大损失”包括造成大量财物被诈骗。因为被骗，对方根本无法供货，造成停产、工厂濒临破产倒闭等。行为人在签订、履行合同过程中，因国家政策、市场行情发生变化等不能抗拒或者不能预见的原因，致使国家利益遭受重大损失的，或者虽然有失职被骗的行为，但给国家利益造成的损失未达到“重大”程度的，不构成犯罪，可给予必要的行政处分。

　　国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国刑法》

　　第一百六十七条　【签订、履行合同失职被骗罪】国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。